constituye una sanción, sino un voto de confianza en torno al ejercicio de la función (…) la prohibición de
reingresar a la carrera judicial se equipara [tal como está regulada] a una sanción cuya imposición (…) no es
consecuencia de haberse cometido una falta. Por ello (…) los magistrados no ratificados no están impedidos
de postular nuevamente al Poder Judicial o al Ministerio Público”9.
30.
El 12 de agosto de 2005 el Tribunal Constitucional estableció la posibilidad de impugnar las
decisiones del CNM en sede judicial, estableciendo que “desde el 1 de diciembre de 2004 se encuentra vigente
el [Código Procesal Constitucional del cual se desprende]… que sí proceden los procesos constitucionales
respecto de resoluciones dormitivas del CNM, cuando estas sean inmotivadas y/o cuando hayan sido emitidas
sin audiencia del interesado (…)”10.
31.
Con posterioridad se emitieron una serie de modificaciones a los reglamentos del proceso de
evaluación de jueces y fiscales.
B.
Sobre las presuntas víctimas y sus procesos de evaluación y ratificación
1.
Jorge Luis Cuya Lavy
32.
El 4 de noviembre de 1994 Jorge Luis Cuya Lavy fue nombrado como Juez Especializado en
lo Civil del Distrito Judicial de Lima11. El 21 de noviembre de 1994 la Corte Suprema de Justicia acordó su
incorporación al Tercer Juzgado Especializado en lo Civil del Cono Norte, del Distrito Judicial de Lima como
Juez Titular12.
33.
El 19 de septiembre de 2002 el CNM convocó al señor Cuya Lavy al proceso de evaluación y
ratificación y señaló como fecha para su entrevista personal el 29 de octubre de 2002 a las 10:00 a.m13. En la
resolución de convocatoria se indicó:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: 1. 23 de Setiembre de 2002: Inicio del proceso. 2. Del 23 de
Setiembre de 2002 al 04 de Octubre de 2002: Evaluación de la documentación recibida. 3. Del
09 de Octubre de 2002 al 16 de Octubre de 2002: Formulación de los informes de evaluación
por la Comisión Permanente de Evaluación y Ratificación. 4. Del 17 de Octubre de 2002 al 21
de Octubre de 2002: Evaluación de los Informes de la Comisión Permanente de Evaluación y
Ratificación por el Pleno del Consejo. 5. Del 28 de Octubre de 2002 al 02 de Noviembre de
2002: Entrevistas personales a cada uno de los magistrados sujetos a evaluación. 6. Del 11 de
Noviembre de 2002 al 12 de Noviembre de 2002: programación de entrevistas especiales de
darse el caso. 7. Del 13 de Noviembre de 2002 al 19 de Noviembre de 2002: se pone a
disposición de los señores Consejeros los informes de la Comisión Permanente de Evaluación
y Ratificación y, los legajos de cada uno de los Evaluados. 8. Del 20 de Noviembre de 2002 al
23 de Noviembre de 2002: el Pleno de CNM se constituye en sesión permanente, a fin de
realizar la votación y, decide la ratificación o no ratificación correspondiente. ENTREVISTAS.
PODER JUDICIAL (…) 24. Cuya Lavy, Jorge Luis, Juez Especializado Cono Norte, 29 de Octubre,
10:00 a.m14.
34.
La parte peticionaria indicó y el Estado no controvirtió que durante su entrevista así como
en las entrevistas a otros magistrados se les preguntó “sobre cuestiones absolutamente ajenas a la función,
Sentencia del Tribunal Constitucional emitida dentro del expediente N.° 1550-2003-AA/TC, 16 de julio de 2003.
Sentencia del Tribunal Constitucional emitida dentro del expediente N.° 3661-2004-AA/TC, 12 de agosto de 2005.
11 Anexo 1. Título de nombramiento como Juez Especializado en lo Civil del Distrito Judicial de Lima emitido por el Jurado de Honor de la
Magistratura con fecha 9 de noviembre de 1994. Anexo a la petición inicial del peticionario Cuya Lavy de 30 de abril de 2003.
12 Anexo 2. Resolución administrativa N° 115-94-CE-PJ emitida por la Corte Suprema de Justicia, 21 de noviembre de 1994. Anexo a la
petición inicial del peticionario Cuya Lavy de 30 de abril de 2003.
13 Anexo 3. Convocatoria N°004-2002-CNM, emitida por el Consejo Nacional de la Magistratura, 19 de setiembre de 2002.Anexo a la
petición inicial del peticionario Cuya Lavy de 30 de abril de 2003.
14 Anexo 3. Convocatoria N°004-2002-CNM, emitida por el Consejo Nacional de la Magistratura, 19 de setiembre de 2002.Anexo a la
petición inicial del peticionario Cuya Lavy de 30 de abril de 2003.
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