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carretera pública. Los miembros de la Comunidad no recibieron apoyo externo para
el traslado, ellos pagaron todo por sí mismos. La Comunidad Yakye Axa eligió la
tierra que deseaba reivindicar por sí sola, donde había sido su asentamiento, donde
ellos, sus padres y abuelos habían nacido.
La Comunidad Yakye Axa es una comunidad muy antigua. Después de su salida a El
Estribo los miembros de esta Comunidad visitaban la Estancia Loma Verde, se
quedaban varias semanas allí, realizando actividades de pesca y cacería. Los
miembros de la Comunidad Yakye Axa siempre hablaban con tristeza del hecho de
que habían salido de sus tierras para meterse en las tierras de El Estribo que
realmente no eran aptas para nada, menos para la agricultura.
e.
Rodrigo Villagra Carrón, testigo
La Comunidad Yakye Axa inició en el año 1993 la reivindicación de sus tierras ante el
Instituto Paraguayo del Indígena y el Instituto de Bienestar Rural.
En esa
oportunidad, la Comunidad solicitó una extensión de 15.000 hectáreas en los
alrededores de su hábitat tradicional que comprende las estancias Loma Verde,
Ledesma y Maroma. Posteriormente este reclamo se circunscribió a la extensión
total de la Estancia Loma Verde de 18.000 hectáreas. En el año 1997 el Instituto
Paraguayo del Indígena solicitó la elaboración de un informe antropológico que
posteriormente constató que el área reclamada por la Comunidad correspondía a su
hábitat tradicional. En ese mismo año, el Instituto de Bienestar Rural realizó una
inspección ocular que declaró que las tierras reivindicadas estaban siendo
racionalmente explotadas, por lo que trasladó al Instituto Paraguayo del Indígena el
expediente. El Instituto Paraguayo del Indígena abrió la posibilidad de que las
tierras fueran expropiadas, alegando que son parte del hábitat tradicional de la
Comunidad y que este derecho puede valerse a los no particulares por ser la
Comunidad anterior a la formación del Estado.
En el año 2000 se realizaron audiencias de conciliación entre la Comunidad Yakye
Axa y los propietarios de las tierras, sin embargo, éstos últimos se negaron a
venderlas. La Comunidad solicitó la expropiación de las tierras que comprenden la
Estancia Loma Verde. Ese mismo año se presentó un proyecto de expropiación por
las 18.000 hectáreas de la Estancia Loma Verde, que fue eventualmente rechazado
en las comisiones de diputados de reforma agraria, por lo cual el proyecto fue
retirado antes de que pasara al plenario.
Posteriormente, el Poder Ejecutivo presentó otro proyecto de expropiación ante la
Cámara de Senadores.
La Cámara discutió el proyecto, que fue finalmente
rechazado.
En el año 1993 la Comunidad Yakye Axa solicitó al Instituto Paraguayo del Indígena
el reconocimiento de sus líderes. El Estado tardó tres años para otorgar dicho
reconocimiento, sabiendo que eso se puede hacer en pocos meses. En 1998 la
Comunidad solicitó su personería jurídica y fue hasta el año 2001 que el Instituto
Paraguayo del Indígena la otorgó.
A petición de la Comunidad se presentó ante los órganos jurisdiccionales del proceso
administrativo una solicitud de medida cautelar como un proceso accesorio. En
primera instancia, las citadas medidas fueron concedidas, sin embargo, fueron
apeladas por los titulares de las tierras y posteriormente levantadas por el juez. El
levantamiento de dichas medidas fue confirmado por la Corte Suprema de Justicia.