B.2.
Información y observaciones de las partes
25.
En cuanto a la provisión de alimentos, el Estado señaló que la comida que se
brinda a las personas migrantes, incluyendo a las mujeres embarazadas, es la misma
que consume el personal del Servicio Nacional de Fronteras “en el desayuno, almuerzo
y cena”35. A lo anterior, agregó que cada estación del Darién cuenta con un sistema “de
distribución de agua potable”. El Estado enumeró las cantidades de agua potable que se
destinan para cada estación migratoria y, respecto de Lajas Blancas, explicó que “la
planta potabilizadora ha presentado fallas”, por lo cual su provisión se suplanta mediante
un camión cisterna y agua embotellada, de modo que “se mantiene una capacidad de
47733.94 litros de agua por semana, [y] teniendo una ocupación no mayor a 300
personas, […esto] supone un total de 33 litros de agua por persona al día y más del
doble de lo establecido en las normas ESFERA, que son 15 litros por día”36.
26.
Por su parte, en lo que concierne al acceso a los alimentos, las representantes
advirtieron sobre la existencia de casos de desnutrición infantil identificados por UNICEF
en La Peñita y la falta de información detallada por parte del Estado sobre la cantidad
de alimentos entregada en cada estación migratoria, así como sobre la falta de
información sobre la distribución de la leche fortificada para mujeres lactantes. Además,
pusieron de relieve el hecho de que la comida sea igual para todas las personas sin
distinguir necesidades nutricionales específicas, por ejemplo, las mujeres embarazadas
y lactantes. En cuanto al acceso al agua potable, consideraron que la información
proporcionada por el Estado no permite saber si los sistemas de distribución de las
estaciones migratorias satisfacen las necesidades de la población o “los estándares
mínimos humanitarios de agua potable”, más aun considerando “que se encuentran en
una zona selvática con temperaturas altas y con riesgo de contagio”, como así tampoco
si se efectuaron reparaciones en el sistema de potabilización del agua en Lajas Blancas
para garantizar su disponibilidad para consumo 37.
Añadió que en Lajas Blancas y en San Vicente hay personal contratado que se encarga de “la
preparación, suministro y difusión de alimentos para las personas migrantes”. Asimismo, indicó que durante
el mes de septiembre de 2020 “se entregó leche fortificada […] a las madres lactantes”, a partir de donaciones
de una farmacéutica. Ese mismo mes, el Estado informó acerca del inicio de un proceso de licitación pública
por un valor de USD$7.600.000 millones de dólares estadounidenses para adecuar el equipamiento de las
cocinas de las estaciones migratorias ubicadas en el Darién con un mobiliario industrial, cuartos de
refrigeración de la comida, “tanque de gas, planta eléctrica […y] tanque de agua”. Cfr. Informes estatales de
1 de septiembre de 2020 y 21 de mayo de 2021.
36
Precisó que, cuando La Peñita se encontraba en funcionamiento, allí se purificaban diariamente 50
mil litros, “es decir, 28 litros por migrante por día”, reforzados con 30 mil litros semanales que distribuían
camiones cisterna. Asimismo, había 19 baños portátiles y 6 grifos. En Lajas Blancas “se proporciona “un carro
cisterna con una cantidad de 10.000 galones a la semana” junto con “500 galones de agua potable
embotellada” para consumo personal. Allí hay 22 tomas de agua, “las cuales se encuentran en
funcionamiento”. En dicho campamento hay 48 duchas, 23 letrinas y 7 baños portátiles. Cfr. Informes estatales
de 1 de septiembre de 2020 y 21 de mayo de 2021. En San Vicente se utiliza el agua potable cuya fuente es
“la potabilizadora de agua ubicada en Villa Darién”, hay 6 tomas de agua “en funcionamiento” y “se mantiene
una capacidad ilimitada de agua por día”. En Bajo Chiquito hay una planta potabilizadora de agua, administrada
por la Cruz Roja, que genera diariamente 100.000 litros de agua y “se distribuye en 11 puntos de hidratación,
incluyendo la estación de salud”. Adicionalmente, el Servicio Nacional de Migración “gestiona la adquisición y
compra de un tanque de almacenamiento de 10.000 galones de agua”. Cfr. Informe del Servicio Nacional de
Migración Actualizado (anexo 1 al informe estatal de 3 de junio de 2021).
37
De acuerdo a la información publicada por la OIM, las plantas potabilizadoras no se encontraban en
funcionamiento en el mes de julio de 2020, lo que impedía también utilizar las letrinas. Cfr. Vélez Loor Vs.
Panamá. Medidas provisionales, supra nota 3, nota al pie 42. En este sentido, las representantes reiteraron la
información presentada con anterioridad al dictado de la Resolución en 2020, basada en información publicada
por la OIM, según la cual en La Peñita se contaba con un 22% de lo exigido por los estándares mínimos para
letrinas, y se proveía un 7% de lo exigido por los estándares mínimos para duchas. Cfr. Escrito de
observaciones de las representantes de 2 de noviembre de 2020.
35
-13-