264, 6165 y 6266 de la referida Ley, debido a que estas disposiciones no le permitirían a los
pueblos indígenas en Guatemala un acceso real al espectro radioeléctrico, por cuanto no
contemplarían la situación de pobreza en la que dichos pueblos se encuentran67. El 14 de marzo
de 2012 la Corte de Constitucionalidad dictó sentencia, mediante la cual consideró que las
disposiciones objetadas eran constitucionales68. Sin perjuicio de lo anterior, exhortó al
Congreso de la República de Guatemala que emitiera la normativa correspondiente con el fin
Telecomunicaciones, supra.
64
“Artículo 2. Sujetos. La presente ley es aplicable a todos los usuarios y usufructuarios del espectro radioeléctrico,
así como a todas las personas que operan y/o comercializan servicios de telecomunicaciones en el territorio nacional,
sean estas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras, con participación privada, mixta o estatal,
independientemente de su grado de autonomía y de su régimen de constitución.” Decreto No. 94-96 del Congreso de
la República de Guatemala: Ley General de Telecomunicaciones, supra.
65
“Artículo 61. Concurso público. Para la adjudicación de títulos de usufructo de frecuencias, cualquier persona
interesada, individual o jurídica, nacional o extranjera, o cualquier entidad estatal, presentará ante la Superintendencia
una solicitud detallando en ella las bandas de frecuencias y las características indicadas en la literal a) del artículo 57.
La Superintendencia emitirá una resolución admitiendo o no para su trámite la solicitud. Dicha resolución deberá ser
emitida y notificada en un plazo no mayor de tres (3) días, contados a partir del día en que la solicitud haya sido
presentada. En caso se resuelva favorablemente, la Superintendencia deberá publicar la solicitud. La Superintendencia
únicamente podrá denegar el trámite a las solicitudes de las bandas de frecuencias que, de conformidad con los avances
tecnológicos del momento sean imposibles de definir en las condiciones sugeridas por el solicitante, aquellas cuya
admisión vulneraría los acuerdos, tratados y convenios internacionales sobre la materia ratificados por el Gobiernode
Guatemala, o aquellas que se refieran a bandas de frecuencias que hayan sido previamente otorgadas a otros, bandas
de frecuencias reservadas o bandas de frecuencias para radioaficionados. Podrán oponerse al otorgamiento del título de
usufructo sobre las bandas de frecuencias solicitadas aquellas personas individuales o jurídicas que tengan un interés
fundado y legítimo, y que puedan resultar perjudicadas si el otorgamiento se realiza. Así mismo, otras personas podrán
manifestar su interés por adquirir parcial o totalmente la misma banda o bandas de frecuencias solicitadas. Cualquier
oposición o interés de terceros deberá ser planteado ante la Superintendencia dentro de los cinco
(5) días siguientes de vencerse el período de publicaciones de conformidad con el Artículo 21. En caso de que no exista
oposición ni terceros interesados, la Superintendencia otorgará directamente el derecho de usufructo de la banda
solicitada, ordenando su inscripción en el Registro de Telecomunicaciones. Si hubiera oposición, la Superintendencia
tendrá diez (10) días para resolverla. Si se declara con lugar la oposición, se dará por concluido el proceso de concurso
público. Por el contrario, si declara sin lugar la oposición y no existen otros interesados se le otorgará al interesado,
sin más trámite, el derecho de usufructo sobre la banda solicitada. Si hubiera otros interesados, transcurridos quince
(15) días a partir de la fecha de vencimiento del plazo de oposición o de rechazada cualquier oposición planteada, la
Superintendencia invitará a los interesados a participar en una subasta pública de la banda solicitada, pudiendo
fraccionarla, siempre que considere que lo mismo es necesario para promover la competencia en el mercado de
telecomunicaciones. La subasta deberá realizarse dentro de los veinte (20) días siguientes a la fecha en que se hizo la
invitación a participar en la misma, de conformidad con el párrafo anterior, salvo cuando la banda solicitada haya sido
fraccionada, en cuyo caso dicho plazo podrá prorrogarse hasta por un máximo de veinte (20) días. Decreto No. 94-96
del Congreso de la República de Guatemala: Ley General de Telecomunicaciones, supra.
66
“Artículo 62. Subasta pública. La Superintendencia determinará la forma en que se llevará a cabo cada subastapública.
Todas las ofertas deberán ser presentadas en plica cerrada, incluyendo una fianza de cumplimiento equivalenteal monto
ofertado o cualquier otra forma de garantía que la Superintendencia determine. Las subastas podrán tener una o varias
rondas, dependiendo de la modalidad que la Superintendencia emplee. En caso de que la Superintendenciahaya decidido
fraccionar una banda, la subasta de las fracciones será hecha en forma simultánea con rondas múltiples, debiendo
especificar claramente los incrementos mínimos aceptables, así como la forma de finalización de la subasta.El desarrollo
y adjudicación de la subasta serán supervisados por una firma de auditores externos de reconocida reputación. La
banda de frecuencias siempre se adjudicará a la persona que ofrezca el mayor precio. Contra la adjudicación no cabrá
recurso administrativo ni judicial alguno, más que aquellos que se fundamenten en el hecho de que la frecuencia
subastada no fue adjudicada al mejor postor, en cuyo caso se plantearán y resolverán de conformidad con lo establecido
en esta ley. Hecha la adjudicación y contra pago del precio ofrecido en la subasta, la Superintendencia deberá ordenar
inmediatamente su inscripción en el Registro de Telecomunicaciones. El pago deberáser realizado dentro de un plazo de
cinco (5) días contados a partir de la fecha de adjudicación. La Superintendencia deberá emitir y entregar al
adjudicatario el título que representa el derecho de usufructo de frecuencias dentro del plazo improrrogable de los diez
(10) días siguientes al de la adjudicación. Los titulares de derechos de usufructo deberán inscribirse en el registro
antes de empezar a operar”. Decreto No. 94-96 del Congreso de la República de Guatemala: Ley General de
Telecomunicaciones, supra.
67
Cfr. Resolución de la Corte de Constitucionalidad. Expediente No. 4238-2011, de 14 de marzo de 2012 (expediente
de prueba folio 997 a 1022), y Declaración rendida por Anselmo Xunic en Audiencia Pública realizada el 9de junio de
2021 ante la Corte IDH.
68
Cfr. Resolución de la Corte de Constitucionalidad, supra (expediente de prueba, folios 1013 a 1022).
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