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b)
c)
mención a alguna acción efectivamente concretada”. La Comisión observó en la audiencia
de abril de 2022 “que al momento se cuenta con cinco tanques de dos mil mililitros para más
de cincuenta familias, lo cual resulta insuficiente”, así, “urg[ió] al Estado que implemente el
suministro inmediato, periódico y suficiente dentro del [informado] Proyecto [, de modo] que
no dependa de los pedidos de auxilio de la comunidad”.
En relación con el suministro periódico de alimentos en cantidad, variedad y calidad
suficientes para brindar a la Comunidad las condiciones mínimas de una vida digna, el
Estado ha informado reiteradamente que “la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN)
brinda una asistencia permanente de manera periódica […] entrega[ndo] de forma mensual
a la comunidad indígena [51] kits de insumos alimenticios no perecederos”43 y ha aportado
como respaldo probatorio informes elaborados por dicha Secretaría44. Si bien los
representantes confirmaron que “[l]os kits llegan con una frecuencia mensual”, indicaron
que el Estado omite referirse a las observaciones presentadas en relación con: “[la]
disminución en la cantidad [de los alimentos], siendo [que] actualmente [es] insuficiente”
para satisfacer las necesidades de la cantidad de miembros de la comunidad45; su calidad,
ya que algunas veces “han [sido recibidos …] en estado de descomposición”, y “la carencia
de otros insumos como la yerba [mate]”, respecto a la cual, “[a]nte la consulta con la entidad
pública, [respondieron] que no es un alimento ‘esencial’, evidenciando [así] un profundo
desconocimiento cultural al respecto”. Por último, han indicado que “[c]uando llegan los
[alimentos …], los mismos quedan con el grupo que está en la vera de la ruta[, con lo cual
…] el grupo que est[á] dentro de las tierras [debe solucionar la] forma de hacer llegar […
estos alimentos hasta sus tierras]”. La Comisión manifestó su “preocupa[ción de] que los
kits entregados no sean suficientes debido a la utilización de información desactualizada que
no considera el aumento de las familias en la comunidad” y observó la importancia de que
el Estado realice las entregas de alimentos que lleguen en condiciones, calidad y cantidad
suficiente[s]”.
En relación con el otorgamiento de atención médica periódica y medicinas, el Estado ha
informado que, desde la emisión de la “Resolución Nº 404 […] en julio de 2018, existe un
seguimiento específico por parte del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social para las
atenciones integrales de salud de la comunidad indígena Yakye Axa”, con el cual, “la Unidad
de Salud Familiar (USF) móvil indígena […] brinda atenciones a la comunidad cada 2 semanas
aproximadamente”46 y, en casos de “mayor complejidad” y “urgencia”, “la atención la realiza
la Promotora de Salud Indígena y el caso es derivado al Hospital Regional de Concepción” 47.
Los representantes indicaron que “[l]a comunidad coincide en […] que la atención de salud
brindada a quienes están sobre la ruta era buena, pero que actualmente es más superficial”,
y que “en ocasiones, no cuentan con todo[s] lo[s medicamentos] que se necesita”. Respecto
Específicamente, informó que cada kit está compuesto por “5 kilos de arroz[;] 5 kilos de azúcar[;] 5 kilos
de harina[;] 5 kilos de fideo[;] 5 litros de aceite[;] 5 kilos de panificados[;] 3 kilos de maní[;] 5 kilos de poroto[, y]
1 kilo de sal”. Cfr. Informe de la Secretaría de Emergencia Nacional No. 111 de 10 de febrero de 2022 (anexo al
informe estatal de 27 de abril de 2022).
44
Cfr. Informes de la Secretaría de Emergencia Nacional No. 328 de 7 de mayo de 2020 (anexo al informe
estatal de 2 de julio de 2020); No. 470 de 31 de julio de 2020 (anexo al informe estatal de 7 de agosto de 2020);
No. 156 de 22 de abril de 2021 (anexo al informe estatal de 10 de mayo de 2021); No. 296 de 20 de agosto de 2021
y No. 111 de 10 de febrero de 2022 (anexo al informe estatal de 27 de abril de 2022).
45
En septiembre de 2020, indicaron que “[la] comunidad está integrada por más familias que las que tiene
registrada la Secretaría de Emergencia Nacional, [por lo] que se debe actualizar el censo de la institución
corroborando la información ya proporcionada por la propia comunidad”.
46
Al respecto, adjuntó el “[c]ronograma de [v]isitas de la USF Móvil […] que serán desarrolladas en el [p]rimer
[s]emestre del año 2022” y copia de “los tres últimos reportes de atención a la comunidad, brindadas durante enero,
febrero y marzo del presente año”. También sostuvo que “a través de la visita a la comunidad, el Ministerio de Salud
también acerca a la comunidad […] programas como el programa alimenticio nutricional integral (PANI), el programa
de planificación familiar, el programa de Desparasitación y el programa ampliado de inmunizaciones (PAI)”. Cfr.
Oficio MSPBS/DAPS/Nº 134/2022 de 10 de febrero de 2022 e Informes del Equipo de Salud Familiar Móvil Indígena
Redención de 8 de enero, 16 de febrero y 9 de marzo de 2022 (anexos al informe estatal de 27 de abril de 2022).
47
Informó que "en los casos de urgencias y/o [e]studios [l]aboratoriales las derivaciones son realizadas por
la Promotora[, ...] que en un vehículo Camioneta de la Comunidad traslada a los pacientes hasta el Hospital". Cfr.
Informes del Equipo de Salud Familiar Móvil Indígena Redención de 8 de enero, 16 de febrero y 9 de marzo de 2022
(anexo al informe estatal de 27 de abril de 2022).
43