60.
El establecimiento de la compañía International Products Corporation desde la
ribera derecha del Río Paraguay y el Puerto Pinasco como base, extendiéndose hacia el
oeste, su división progresiva en estancias, su alianza con los misioneros anglicanos para
la “pacificación religiosa” y entrenamiento laboral de los indígenas, y su apelación a
métodos de control de la población indígena, determinaron la progresiva concentración
de las aldeas de origen étnico diferenciado en las aldeas en cuya vecindad se
establecían misiones anglicanas o estancias de la compañía u otros ganaderos49. Desde
entonces las tierras del Chaco paraguayo han sido transferidas a propietarios privados y
fraccionadas progresivamente.
61.
El exterminio creciente de animales, la introducción a gran escala del ganado
vacuno y el cercamiento que dejaba la caza sujeta a permisos de los propietarios, trajo
como consecuencia que los indígenas se vieran obligados a desempeñar cada vez más
el rol de mano de obra barata para los nuevos negocios empresariales50 y a aprovechar
la residencia temporal en las distintas estancias de la zona para seguir practicando sus
actividades de subsistencia, aunque con significativos cambios debido a las restricciones
impuestas por la propiedad privada51.
62.
Si bien los indígenas continuaron ocupando sus tierras tradicionales, las
actividades de economía de mercado a las que fueron incorporados tuvieron el efecto
de restringir su movilidad, concluyendo en su sedentarización52.
63.
De acuerdo al II Censo Nacional Indígena elaborado en 2002, 45% de las 412
comunidades censadas todavía no disponían de aseguramiento legal y definitivo53.
Actualmente, aún cuando las comunidades indígenas registradas aumentaron a 525,
todavía el 45% de ellas “no posee un acceso a tierra propia para asentarse y desarrollar
condiciones de vida favorable”54.
1.2.
La Comunidad Xákmok Kásek y el reclamo territorial de sus
miembros
49
Cfr. Mapa titulado “International Product’s Corporation” de 1950 (expediente de anexos al escrito de
solicitudes y argumentos, tomo VII, anexo 15, folios 2906 a 2909); mapa titulado “Antiguas aldeas Angaité,
misiones anglicanas y estancias del IPC”, elaborado por Fortis y Villagra, de 2008 (expediente de anexos al
escrito de solicitudes y argumentos, tomo VII, anexo 15, folio 2910); Revista “The Magazines of the South
American Missionary Society” de octubre de 1930 (expediente de anexos al escrito de solicitudes y
argumentos, tomo VII, anexo 14, folio 2875); Revista “The South American Missionary Society Magazines” de
enero y febrero de 1941 (expediente de anexos a la demanda, apéndice 3, tomo I, 3, folio 368); Revista “The
Magazines of the South American Missionary Society” de enero y febrero de 1944 (expediente de anexos al
escrito de solicitudes y argumentos, tomo VII, anexo 14, folio 2895), y declaración de Rodrigo Villagra
Carron, supra nota 17.
50
Cfr. Kidd, Stephen: “Los Indígenas Enxet: condiciones laborales”, supra nota 40, folio 3678.
51
Cfr. Caso Comunidad Indígena Sawhoyamaxa Vs. Paraguay, supra nota 20, párr. 73.4, y peritaje de
Rodolfo Stavenhagen, supra nota 17, folio 620 a 627.
52
Cfr. Caso Comunidad Indígena Sawhoyamaxa Vs. Paraguay, supra nota 20, párr. 73.3.
53
En 2002, el 45% de las comunidades registradas representaba 185 comunidades, cuyas tierras
pertenecían, mayoritariamente a instituciones del gobierno o a estancias o empresas. Cfr. Peritaje de Rodolfo
Stavenhagen, supra nota 17, folio 629, y II Censo Nacional Indígena de Población y Viviendas 2002 elaborado
por la DGEEC del Paraguay (expediente de anexos a la contestación, tomo VIII, anexo 6.1, folios 3602 y
3603).
54
Cfr. Propuesta de Política Pública para el Desarrollo Social 2010-2020, elaborada el 25 de febrero de
2010 (expediente de anexos presentados por el Estado en la audiencia pública, tomo IX, anexo XIX, folio
4091).
17