Roja”50. El Estado aportó un informe suscrito por el Ministro de Salud quien señaló que
“los servicios médicos suministrados en […La] Peñita […] fueron suspendidos en el mes
de agosto [de 2020]”51. Ante esta situación, precisó que “los migrantes de La Peñita”
que manifestaran alguna dolencia, podían ser trasladados al Centro Médico de Metetí
para la evaluación médica.
34.
Adicionalmente, con base en un informe elaborado por la Región de Salud del
Darién, que realizó una visita a la comunidad de Bajo Chiquito el 29 de abril de 2021, el
Estado indicó que dicho establecimiento, que constituye “la más remota de la ruta de los
migrantes”, cuenta con un puesto de salud atendido por un “Asistente de Salud” 52, “el
apoyo permanente de paramédicos de SENAFRONT” y, “desde el […] 1 de abril de 2021”,
la Organización No Gubernamental Médicos Sin Fronteras, en conjunto con personal de
salud de la región, prestan apoyo con tres equipos seis días por semana por un período
de tres meses desde las 7 horas de la mañana hasta las 3 horas de la tarde53.
35.
Por otra parte, el Estado sostuvo que las atenciones referidas a la salud mental
de la población migrante son realizadas a través de la red de salud de la región (supra
Considerando 32 y nota al pie 45) por parte de “médicos generales y enfermeras
generalistas”, ya que no hay personal especializado en atención psicológica o psiquiátrica
en la Región de Salud del Darién. Asimismo, en enero de 2021, el Estado informó que el
documento de la “Norma técnica para la atención en salud mental de la población
migrante”, elaborado por la Sección Nacional de Salud Mental de la Dirección General de
Salud había sido avanzado en un 85% y se encontraba “en etapa de validación por los
organismos internacionales que brindan asistencia en salud mental” como ACNUR, OIM
y la Cruz Roja Internacional.
El Estado aportó una copia de la denuncia formulada por un asistente operativo de la unidad de
atención primaria Metetí-Darién ante el Ministerio Público el 3 de agosto de 2020 en el que enumeró el conjunto
de bienes sanitarios que se mantenían en “tres carpas tipos tienda de campaña propiedad del Ministerio de
Salud” en La Peñita que “fue[ron] quemad[a]s por migrantes”. Cfr. Carpetilla número 202000037224 del
Ministerio Público de la Provincia de Darién (anexo 1 al informe estatal de 6 de octubre de 2020). También
aportó una copia de un informe elaborado por un funcionario de la Cruz Roja Panameña que señaló que el 1
de agosto en Lajas Blancas, cuando “el equipo del Movimiento Internacional de la Cruz Roja Internacional y
UNICEF, se encontraban haciendo entrega de kits de higiene a la población migrante, […] se dio una
manifestación que […] poco a poco se fue tornando más agresiva, […motivo por el cual] el equipo tomó la
decisión de parar la distribución y evacuar el campamento”. [F. 394] A ello, añadió que en La Peñita, el mismo
día, “la población se levantó contra las autoridades[,…] dos carpas de UNICEF fueron incineradas por completo
y con ellas equipo e insumos de atención”, junto con otros daños que afectaron a los insumos médicos allí
almacenados. Cfr. Copia de informe del grupo de apoyo de la Cruz Roja Panameña (anexo 2 al informe estatal
de 6 de octubre de 2020).
51
Cfr. Nota No. 1230-DMS-OAL suscripta por el Ministro de Salud de Panamá, de 30 de abril de 2021
(anexo 1 al informe estatal de 21 de mayo de 2021).
52
Las actividades que ejerce “son mínimas” respecto de los pacientes, ya que “su formación es empírica”
y está entrenado en “el manejo inicial en urgencias” y para identificar casos que requieran una derivación a
un centro de mayor complejidad. El puesto de salud carece de “un abastecimiento de medicamentos e insumos
como los que pudiéramos encontrar en una instalación de mayor complejidad (Centros de Salud para el caso
de Darién) donde opera personal con una preparación académica más avanzada.” Cfr. Situación de Bajo
Chiquito y Preguntas integradas para la Corte IDH por el Servicio Nacional de Migración” (anexo 7 al informe
estatal de 21 de mayo de 2021).
53
Además, “según necesidad de servicio se realizará extensión de cobertura en horario de 3:00 pm a
11:00 pm (considerando que la hora de llegada de los migrantes usualmente es en las tardes[,] inclusive en
las noches)”. Las tareas asignadas son las siguientes: “Atención de Controles de Salud (Crecimiento y
Desarrollo, Controles Prenatales); Curación de heridas y aplicación de tratamiento que ameriten la vía
parenteral; Atención de morbilidades y urgencias que surjan dentro de la población en general; Captación y
manejo oportuno de victimas de agresión sexual, y Manejo de pacientes que ameriten corta estancia (hasta
72 horas) minimizando la necesidad de evacuar hacia otras instalaciones de salud” .Cfr. Programa de
Fortalecimiento de Redes Integradas de Servicios de Salud/Coordinación de Atención a Migrantes. Informe
situacional sobre Intervención del Equipo de Salud a la Comunidad de Bajo Chiquito y su actualidad sanitaria
(anexo 4 al informe estatal de 3 de junio de 2021).
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