22.
Asimismo, el Departamento Penitenciario Nacional (en adelante “DEPEN”), según señaló
el Estado, comenzó a financiar proyectos de Centros Integrados de Alternativas Penales para,
entre otras estrategias, reducir el hacinamiento en las cárceles y restaurar el daño y los lazos
sociales a través de la formulación, implementación, seguimiento, evaluación y cualificación de
la red de atención al cliente en situación de alternativas penales y seguimiento electrónico.
23.
Además, el Estado indicó la existencia de un acuerdo en Rio de Janeiro respecto de un
mecanismo de sanción diseñado para mitigar el hacinamiento penitenciario que consiste en la
Política Nacional de Vigilancia Electrónica para el uso y monitoreo de las tobilleras electrónicas.
24.
En cuanto a la elaboración de un plan de emergencia para la PEM, el Estado manifestó
que la Secretaría de Administración Penitenciaria de Rio de Janeiro (en adelante, “SEAP/RJ”)
habría construido un Plan de Acción que “organizó la reubicación de los detenidos para superar
el hacinamiento en la unidad”, además de abordar las reformas en curso, las acciones,
intervenciones y programas asistenciales utilizados.
25.
Según el Estado, la reforma prevista “se encuentra en proceso de revisión de la
documentación técnica, que contiene datos referentes al proyecto básico y la planilla
presupuestaria, con seguimiento por parte de la Superintendencia de Ingeniería de la SEAP, con
base en las Propuestas de Obras para el Sistema Carcelario del Estado de Rio de Janeiro,
utilizando recursos del Fondo Nacional Penitenciario (FUNPEN) y del Fondo Especial para
Inversiones y Acciones para la Seguridad Pública y el Desarrollo Social (FISED)”.
26.
Simultáneamente, el Estado indicó que, entre el 21 y el 25 de septiembre de 2020,
“equipos que trabajan en las áreas de ingeniería, salud, educación y asistencia social de DEPEN
realizaron visitas técnicas e inspecciones en unidades penitenciarias de Rio de Janeiro, incluida
la Penitenciaría Evaristo de Moraes”. Como resultado de la visita, el Estado aportó el informe
elaborado por la DEPEN, en el cual se encontró, inter alia, que:
i.
ii.
iii.
Al tratarse de un galpón antiguo, la estructura no se encuentra adaptada para la custodia de las personas
privadas de libertad.
Hay cableado eléctrico precario, cantidad insuficiente de servidores, celdas en mal estado.
En las celdas solo hay caños de ducha
27.
El Estado informó que ha estado buscando mejorar las condiciones de detención de las
personas privadas de libertad en la PEM. En este sentido, manifestó que: “[a] los detenidos de
la PEM se les suministra agua cinco veces al día con intervalos de dos horas, siendo el control
de calidad responsabilidad de la empresa distribuidora en el estado de Rio de Janeiro”.
28.
Asimismo, el Estado señaló que:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
Ha realizado “la conservación y limpieza de los embalses”;
Habría “bebederos de gran capacidad en los pasillos de acceso a las galerías, en el patio de visitas y en la
escuela que funciona dentro de la unidad”;
Se proporcionan cuatro comidas al día;
En 2019 se repusieron todos los colchones y se distribuyó jabón y pasta dental, repelente de mosquitos y
ropa (chaqueta, pantalón, camiseta y toallas) a los internos;
Hubo mejoras en el manejo de los residuos generados en la PEM, los cuales se retiran en dos períodos.
Se han adoptado “rutinas de prevención, con inspecciones, limpieza y remoción de materiales inflamables,
plásticos y papeles, además de la revisión de partes eléctricas”.
29.
Adicionalmente, en el mes de noviembre de 2020 el Estado indicó que “[s]e pintaron las
viviendas, se instalaron nuevos puntos de iluminación y se repararon otros, y las campanas de
ventilación se sometieron a un mantenimiento preventivo constante; [s]e renovó el patio
destinado a las visitas y se están pintando las paredes de los corredores recinto; entre otras
acciones”.
B.2. La salud de las personas privadas de libertad en la PEM
30.
En materia de salud, el Estado señaló que la PEM ha sido contemplada con acciones a
través de la PNAISP.
5