- 41 artículo 27.1218 de la Convención permite la suspensión de las obligaciones que establece “en la
medida y por el tiempo estrictamente limitados a las exigencias de la situación” de que se trate y
siempre que ello “no se[a] incompatibl[e] con las demás obligaciones que […] impone el derecho
internacional y no entrañ[e] discriminación alguna”. Ello implica entonces, a juicio de la Corte, que
tal prerrogativa debe ser ejercida e interpretada, al tenor además, de lo previsto en el artículo 29.a)
de la Convención219, como excepcional y en términos restrictivos. Adicionalmente, el artículo 27.3
establece el deber de los Estados de “informar inmediatamente a los demás Estados partes en la
presente Convención, por conducto del Secretario General de la Organización de los Estados
Americanos, de las disposiciones cuya aplicación haya suspendido, de los motivos que hayan
suscitado la suspensión y de la fecha en que haya dado por terminada tal suspensión”. En el
presente caso no consta que el Estado haya cumplido con dicho deber.
A) Derechos a la libertad personal y a la protección del domicilio
125. En el presente acápite la Corte analizará separadamente cada uno de los alegatos presentados
por las partes y la Comisión en relación con el derecho a la libertad personal y a la protección del
domicilio. Este Tribunal recuerda que el artículo 7 de la Convención Americana tiene dos tipos de
regulaciones bien diferenciadas entre sí, una general y otra específica. La general se encuentra en el
primer numeral: “[t]oda persona tiene el derecho a la libertad y a la seguridad personales”.
Mientras que la específica está compuesta por una serie de garantías que protegen el derecho a no
ser privado de la libertad ilegalmente (artículo 7.2) o arbitrariamente (artículo 7.3), a conocer las
razones de la detención y los cargos formulados en contra del detenido (artículo 7.4), al control
judicial de la privación de la libertad (artículo 7.5) y a impugnar la legalidad de la detención
(artículo 7.6)220. Cualquier violación de los numerales 2 al 7 del artículo 7 de la Convención
acarreará necesariamente la violación del artículo 7.1 de la misma221.
126. El artículo 7.2 de la Convención Americana establece que “nadie puede ser privado de su
libertad física, salvo por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones
Políticas de los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas”. Este Tribunal ha señalado
que al remitir a la Constitución y leyes establecidas “conforme a ellas”, el estudio de la observancia
del artículo 7.2 de la Convención implica el examen del cumplimiento de los requisitos establecidos
tan concretamente como sea posible y “de antemano” en dicho ordenamiento en cuanto a las
“causas” y “condiciones” de la privación de la libertad física. Si la normativa interna, tanto en el
218
El artículo 27 de la Convención, sobre suspensión de garantías, establece que: “1. En caso de guerra, de peligro
público o de otra emergencia que amenace la independencia o seguridad del Estado parte, éste podrá adoptar
disposiciones que, en la medida y por el tiempo estrictamente limitados a las exigencias de la situación, suspendan las
obligaciones contraídas en virtud de esta Convención, siempre que tales disposiciones no sean incompatibles con las
demás obligaciones que les impone el derecho internacional y no entrañen discriminación alguna fundada en motivos de
raza, color, sexo, idioma, religión u origen social. 2. La disposición precedente no autoriza la suspensión de los derechos
determinados en los siguientes artículos: 3 (Derecho al Reconocimiento de la Personalidad Jurídica); 4 (Derecho a la
Vida); 5 (Derecho a la Integridad Personal); 6 (Prohibición de la Esclavitud y Servidumbre); 9 (Principio de Legalidad y de
Retroactividad); 12 (Libertad de Conciencia y de Religión); 17 (Protección a la Familia); 18 (Derecho al Nombre); 19
(Derechos del Niño); 20 (Derecho a la Nacionalidad), y 23 (Derechos Políticos), ni de las garantías judiciales
indispensables para la protección de tales derechos. 3. Todo Estado parte que haga uso del derecho de suspensión deberá
informar inmediatamente a los demás Estados Partes en la presente Convención, por conducto del Secretario General de
la Organización de los Estados Americanos, de las disposiciones cuya aplicación haya suspendido, de los motivos que
hayan suscitado la suspensión y de la fecha en que haya dado por terminada tal suspensión”.
219
El artículo 29 de la Convención establece, en su parte relevante, que: “[n]inguna disposición de la presente
Convención puede ser interpretada en el sentido de: a) permitir a alguno de los Estados Partes, grupo o persona, suprimir
el goce y ejercicio de los derechos y libertades reconocidos en la Convención o limitarlos en mayor medida que la prevista
en ella”.
220
Cfr. Caso Chaparro Álvarez y Lapo Íñiguez vs. Ecuador, supra, párr. 51, y Caso Nadege Dorzema y otros Vs. República
Dominicana, supra, párr. 125.
221
Cfr. Caso Chaparro Álvarez y Lapo Íñiguez vs. Ecuador, supra, párr. 54, y Caso Nadege Dorzema y otros Vs. República
Dominicana, supra, párr. 125.
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