6
14.
El Estado informó que, en noviembre de 2007 después de que la Corte dictara Sentencia
en el presente caso, se creó el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos encargado de generar
capacitaciones en derechos humanos para funcionarios del Estado. En cuanto a la capacitación
de la Policía Nacional en sus informes el Estado señaló que el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos coordinó, junto con el Ministerio de Gobierno y Policía y la Dirección de Educación de
la Policía Nacional, un proceso de capacitación dirigido a aproximadamente 2.500 miembros de
la policía en catorce ciudades, entre las cuales se encuentra Quito, lugar de los hechos del caso.
La capacitación tuvo lugar entre los meses de julio y diciembre de 2008, en la que se trataron
temas de Derechos Humanos, Seguridad Ciudadana, Género y Diversidad, Movilidad Humana,
Trata de Personas y No Discriminación. Por otra parte, se refirió a un proceso de formación de
57 capacitadores de la Policía Nacional, iniciado en octubre de 2009 para formar a unos 3.000
policías sobre los nuevos contenidos del “Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función
Policial”6. Además, hizo referencia a una política conforme a la cual ningún policía puede
ascender sin aprobar el módulo de derechos humanos impartido por la Dirección de Derechos
Humanos de la Policía Nacional.
15. Asimismo, informó que en el año 2009 el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el
Ministerio del Interior participó en un proceso de formación de 80 capacitadores/as en Derechos
Humanos y Movilidad Humana, específicamente. La dinámica que se utilizó fue la misma que en
las capacitaciones del año 2008, pero se profundizó en el tema de movilidad. Se capacitó a los
80 policías para que luego ellos replicaran el tema de movilidad humana a 3.000 policías en la
Frontera Norte. Además, en el 2010 se emprendió un proceso de capacitación de 150 policías
formadores, quienes capacitar��n a la totalidad de los miembros de la Policía Nacional (42 mil
personas) en los contenidos del nuevo “Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función
Policial”. El Estado manifestó que para que tales actividades de capacitación sean de carácter
permanente se han incluido en el Plan operativo anual del año 2010 de Subsecretaría de
Derechos Humanos y Coordinación de la Defensa Pública del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.
16.
En lo que respecta a la capacitación de los jueces, el Estado afirmó que en el 2008 se
inició la elaboración de un módulo de derechos humanos con miras a que se integre de modo
permanente al curriculum de la Escuela Judicial. Además indicó que en el mismo año, se
capacitaron 80 jueces de diferentes provincias del país sobre los contenidos del módulo
mencionado y en noviembre de 2009 se repetiría la capacitación. Adicionalmente, el Estado
señaló que a partir de la aprobación del Código Orgánico de la Función Judicial se estaría
delineando un plan de implementación haciendo énfasis en el diseño de una nueva Escuela
Judicial que tendría a los derechos humanos como eje transversal.
17.
Por otra parte, en lo que se refiere a los guías penitenciarios y operadores de salud, el
Estado informó que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos desarrollaría un módulo de
capacitación en derechos humanos dirigido a los guías penitenciarios a finales de 2009.
Además, señaló que en el año 2010 se contrató una consultoría para que diseñe módulos de
capacitación dirigidos a operadores de justicia (guías penitenciarios) y operadores de salud, la
cual ya fue entregada. En el año 2011 se procederá a la elaboración de manuales para después
iniciar la capacitación. Este módulo esta siendo validado además por el Ministerio de Salud y la
Dirección Nacional de Rehabilitación Social, para luego ser implementado a nivel nacional. Por
6
Al respecto, señaló que como otra fase del proceso es la reedición de dicho Manual, con el cual se busca
profundizar sobre la teoría de los derechos humanos, el uso de poder por parte del Estado y las obligaciones de
respeto, protección y garantía de derechos humanos que tienen los Estados y su copia sería entregada a todos los
integrantes de la Policía Nacional.