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establecían este derecho154. En consecuencia, no es cierto lo afirmado por el Estado que
a la época de los hechos, esto es el año 2002, la notificación al consulado era suficiente.
152. La Corte observa que los extranjeros detenidos en un medio social y jurídico
diferente de los suyos, y muchas veces con un idioma que desconocen, experimentan
una condición de particular vulnerabilidad, que el derecho a la información sobre la
asistencia consular, enmarcado en el universo conceptual de los derechos humanos,
busca remediar de modo tal de asegurar que la persona extranjera detenida disfrute de
un verdadero acceso a la justicia, se beneficie de un debido proceso legal en condiciones
de igualdad con quienes no afrontan esas desventajas, y goce de condiciones de
detención compatibles con el respeto debido a la dignidad de las personas. Para alcanzar
sus objetivos, el proceso debe reconocer y resolver los factores de desigualdad real de
quienes son llevados ante la justicia. Es así como se atiende el principio de igualdad ante
la ley y los tribunales y a la correlativa prohibición de discriminación. La presencia de
condiciones de desigualdad real obliga a adoptar medidas de compensación que
contribuyan a reducir o eliminar los obstáculos y deficiencias que impidan o reduzcan la
defensa eficaz de los propios intereses155.
153. Es así que desde la óptica de los derechos de la persona detenida tres son los
componentes esenciales del derecho debido al individuo por el Estado Parte 156: 1) el
derecho a ser notificado de sus derechos bajo la Convención de Viena157; 2) el derecho
de acceso efectivo a la comunicación con el funcionario consular, y 3) el derecho a la
asistencia misma.
154. Para prevenir detenciones arbitrarias, la Corte reitera la importancia de que la
persona detenida sea notificada de su derecho de establecer contacto con una tercera
persona, tal como el funcionario consular, para informarle que se halla bajo custodia del
Estado, lo cual debe realizarse en conjunto con sus obligaciones bajo el artículo 7.4 de la
Convención. Cuando la persona detenida no es nacional del Estado bajo el cual se haya
154
Cfr. Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos. Adoptadas por el Primer Congreso de las
Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y
aprobadas por el Consejo Económico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio de 1957 y 2076
(LXII), de 13 de mayo de 1977, Regla 38.1, y Naciones Unidas, Asamblea General, Conjunto de Principios para
la protección de todas las personas sometidas a cualquier forma de detención o prisión, Resolución 43/173, de
9 de diciembre de 1988, Principio 16.2.
155
Cfr. El Derecho a la Información sobre la Asistencia Consular en el Marco de las Garantías del Debido
Proceso Legal, supra nota 145, párr. 119; Condición Jurídica y Derechos de los Migrantes Indocumentados,
supra nota 82, párr. 121, y Caso Baldeón García, supra nota 27, párr. 202.
156
Se debe tener en cuenta que los estándares siguientes no se aplican a las personas detenidas o
retenidas que hayan solicitado una medida de protección internacional (supra párr. 106). Si son detenidas,
tales personas gozan de los derechos bajo la Convención de Viena, no obstante, hay otras consideraciones para
proteger sus intereses, las cuales la Corte no estima pertinente examinar en esta Sentencia.
157
Así, el detenido extranjero tiene el derecho a ser informado de su derecho: 1) a que el Estado receptor
le informe a la oficina consular competente sobre su situación; y 2) a que el Estado receptor transmita sin
demora ―cualquier comunicación dirigida a la oficina consular‖ por el detenido. Cfr. Artículo 36.1.b) de la
Convención de Viena sobre Relaciones Consulares. Documento (A/CONF.25/12) (1963) de 24 de abril de 1963,
en vigor a partir del 19 de marzo de 1967, y rige desde esa fecha para el Ecuador (que la había ratificado el 11
de marzo de 1965), y para Panamá desde el trigésimo día siguiente al depósito de su instrumento de
ratificación, efectuada el 28 de agosto de 1967. Esta notificación le debe ser hecha antes de que ―rinda su
primera declaración‖. El Derecho a la Información sobre la Asistencia Consular en el Marco de las Garantías del
Debido Proceso Legal, supra nota 145, párr. 106; Caso Chaparro Álvarez y Lapo Íñiguez, supra nota 99, párr.
164, y Caso Bueno Alves Vs. Argentina. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 11 de mayo de 2007.
Serie C No. 164, párr. 116. Así como los otros derechos que tiene quien es privado de libertad, éste ―constituye
un mecanismo para evitar detenciones ilegales o arbitrarias desde el momento mismo de la privación de
libertad y, a su vez, garantiza el derecho de defensa del individuo‖. Ver mutatis mutandis Caso Juan Humberto
Sánchez, supra nota 97, párr. 82; Caso Usón Ramírez, supra nota 10, párr. 147, y Caso Yvon Neptune, supra
nota 97, párr. 105.