penal para desalentar las críticas, las denuncias y la divulgación de informaciones
relevantes para la opinión pública.
59. En este sentido, es importante recordar la preocupación ya expresada por la Corte
IDH -incluso a través de la sentencia del presente caso- por el hecho de que
funcionarios públicos recurran reiteradamente a las instancias judiciales para
interponer demandas por delitos de calumnia o injuria con el objetivo de silenciar
o inhibir las críticas a su actuación en la esfera pública, en el contexto de los
llamados “procesos SLAPP” (del inglés Strategic Lawsuit Against Public
Participation) 45.
60. Se trata de una estrategia consistente en atribuir, a través de la interposición de
acciones penales, cargas y costes de litigio tan expresivos a un individuo -además
del temor a sufrir las sanciones aplicables- que inducen al demandado a
retractarse o renunciar a pronunciar sus discursos, produciendo efectos de
autocensura 46. Así, las medidas legislativas que impiden o limitan el acceso de los
funcionarios públicos a las instancias judiciales como espacios para silenciar a sus
críticos también aparecen como excelentes oportunidades para que los Estados
revisen sus mecanismos procesales con el fin de adoptar disposiciones antiSLAPP 47.
61. Por último, en el caso de los delitos contra el honor, aunque se suspenda la
eventual pena privativa de libertad, el individuo seguirá teniendo la condición de
condenado penal, y podrá ver restringidos otros derechos. A este respecto,
quisiéramos hacer hincapié sobre algunos extractos de las declaraciones del
Peticionario durante audiencia pública realizada el 20 de junio de 2022 48:
Ahora el sobreseimiento definitivo, mucha gente lo asimila
como: “a no existió juicio”, o sea no trae ninguna consecuencia
para el condenado porque se aplicó este beneficio procesal. El
problema es que la condena sí existió. Y cuál es mi problema
como abogado, que cualquier persona que quiera revisar el
sitio web del Poder Judicial, en la historial basta que ponga mi
nombre y mi Rut, y aparece la condena. Alguien pone mi
nombre en Google por todo lado, Baraona condenado 300 días,
nueva querella contra Carlos Baraona, ahora si si Baraona va
a ir a la cárcel (...)
Pero en Chile, uno ve cualquier registro, la policía tiene
registros especiales, los fiscales tienen registros especiales,
ponen mi nombre y aparece la condena. Yo me paro frente a
una Corte a alegar y los jueces tienen su registro y saben que
yo fui condenado. Mire, yo le voy a contar algo, algo domestico
no quiero extender mucho. El año 2008, la clínica de las … me
invitan a Washington a Estados Unidos, porque se vio esta
causa, en el 2008 hubo una audiencia para esta causa en
Washington, había conseguido fondos para pagarme los
pasajes, y cuando yo me enfrento al formulario de la visa para
entrar a Estado Unidos, hay un capítulo que dice: “ha sido
Corte IDH. Caso Palacio Urrutia y otros Vs. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de
noviembre de 2021. Serie C. No. 446. §95.
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Corte IDH. Caso Palacio Urrutia y otros Vs. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de
noviembre de 2021. Serie C. No. 446. Voto razonado de los jueces Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot y Ricardo
Pérez Manrique, §14.
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Corte IDH. Caso Palacio Urrutia y otros Vs. Ecuador. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de
noviembre de 2021. Serie C. No. 446. Voto razonado de los jueces Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot y Ricardo
Pérez Manrique, §22.
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Declaración de Carlos Baraona Bray ante la Corte IDH en audiencia pública de 20 de junio de 2022.
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